2020年12月18日，省法院党组成员、副院长宋海萍，省法院信访局局长尚学文等一行到信阳中院与驻信省人大代表、政协委员座谈，征求对法院工作的意见建议。省人大代表陈长宝、周刚、赵鑫荣、潘道荣、孟旭燕、孙高俊、曹家富、阚贵元、马丽娜、李守禄、穆云华、崔鸿鹤、李玫、陈杰、岑新顺，省政协委员贾作平、彭庆杰参加座谈。信阳市人大常委会副主任陈延虎出席座谈会并致辞。信阳中院党组书记、院长张新中主持座谈活动。信阳中院党组副书记、常务副院长王玉明及部分院领导、中层干部，辖区基层法院院长参加座谈会。

陈延虎在致辞中，首先对代表委员参加座谈活动表示欢迎，对省法院历年来面对面向代表委员通报工作、征求意见建议表示感谢，并对信阳法院工作予以充分肯定。他强调全市法院要认真贯彻落实会议精神，将代表委员意见建议转化为推动工作的实际举措，用更好工作成绩回报代表、委员的监督帮助和省法院党组的关心厚爱。

   17名代表委员分别发言，对法院深化涉军维权“信阳模式”、深入开展扫黑除恶专项斗争、预防未成年人犯罪、优化法治化营商环境、服务“六稳”“六保”大局等工作给予充分肯定，对法院进一步加强队伍和信息化建设、破解案多人少矛盾、保护企业家合法权益、切实解决执行难、加强普法宣传、加强司法建议等工作提出意见建议。

   代表建议

陈长宝(省人大代表、河南省侨联副主席、中原智慧城市研究院院长)

信阳法院群众满意度跃升至全省第8位，“办理破产”指标居全省第6位，“执行合同”、“保护中小投资者”指标均居全省第8位，在常态化疫情防控、国内国际形势日益复杂的形势下，取得这些成绩非常不易，让投资人更安心、更舒心、更踏实。建议：一要加大科技投入，提升信息化水平，通过信息化手段缓解法院案多人少压力，提高办案效率、质量、满意度。二要落实好《保障中小企业款项支付条例》相关规定，保护中小企业合法权益，优化营商环境。

贾作平(省政协委员、民建信阳市委主委)

各种社会矛盾的交织叠加，最后都集中到司法领域。“事非经过不知难”，法院取得这样的成绩不简单。信阳法院通过环境资源审判、优化营商环境、保护科技创新、贯彻以人民为中心的司法理念，以及深化涉军维权“信阳模式”等，在“绿色”“蓝色”“红色”三个领域都取得显著成效。建议：一要练内功。坚持系统思维，既要务实又要务虚，将两者结合起来双向发力，既注重实例案例，又要注重法理上的研究、司法效果的研究。二要求效应。比如，在打击醉驾方面，既要考虑到人口众多、汽车快速普及带来的突出社会问题，又要考虑到刑罚手段给被告人家庭带来的影响，为此要通过曝光、扩大宣传、加强监管等措施，预防醉驾，让刑罚条款“存而不用”，把司法的正效应体现出来。三要重视司法建议。把司法建议作为重要政治工作来抓，每年度对辖区内社会态势、社会矛盾进行分析归纳，为党委政府做好决策、防范化解重大社会风险提供参考。

周刚(省人大代表、民盟信阳市委主委、经济师)

尽管受疫情影响很大，但高院、中院工作平稳有序扎实开展，特别是深入开展扫黑除恶专项斗争，出台司法措施优化营商环境，服务“六稳”“六保”大局，为经济社会健康发展、平稳渡过贸易战冲击和疫情影响，提供了坚强的司法保障。公益诉讼、涉军维权工作也得到了社会的认同。建议：一要加大普法宣传工作力度，特别是用民事、行政审判的精品案件来释法、说法，提高群众对司法的认知度、认同感、满意度。二要加强队伍建设，增加员额法官比例，保障审判质量;探索出台法官言语、行为规范，规范法官言行。三要加大与代表委员的沟通交流，通过代表委员宣传法院好做法、好案例，确保司法阳光照耀在社会每一个角落。

彭庆杰(省政协委员、信阳市政协常委、副秘书长)

全省法院在公正司法、维护社会公平正义方面做了很多工作，起到了最后防线的作用，为经济社会发展营造了良好的社会环境。法院主责主业亮点纷呈，涉军维权工作成为信阳亮丽名牌。牢牢坚持司法为民理念，群众满意度大幅提升。建议：要进一步规范立案工作，向群众做好立案方面的释法工作。

赵鑫荣(省人大代表、信阳市环宇针织服装公司董事长)

全省法院在扫黑除恶专项斗争、推进网上办案、解决执行难、预防未成年人犯罪、司法救助等方面都采取了很多措施，整体工作务实推进，有效地维护了社会和谐稳定，为经济社会发展提供了可靠的司法保障，体现了司法为民的宗旨。法院工作年年都有新的亮点，年年都有新的举措，年年都有新的成就。在案多人少的情况下，取得这样的成绩真不容易。建议：一要继续开展送法进校园，保护未成年人健康成长，保障千家万户的安宁和社会和谐稳定。二要在人财物上加大对信阳老区法院的倾斜力度。

潘道荣(省人大代表、息县宏升粮食制品公司董事长)

法院系统特别是最高法院出台一系列措施保护企业家，为企业家尽展才能、安心创业保驾护航。建议：一要采取限高等强制执行措施前，可建立给予5个工作日预通知制度。二要科学规范开展企业诚信记录，让企业抛下历史负担，轻装前进，更好发展。

孟旭燕(省人大代表、信阳灵石科技公司副总经理、高级工程师)

信阳中院荣获“全国爱国拥军模范单位”称号，非常不容易。建议：一要加强知识产权司法保护，着力解决知识产权诉讼取证难问题，保护企业家创新创业。二要严格区分企业家合法财产和企业资产，保护企业家合法权益。三要省法院在员额比例上向信阳老区法院倾斜，缓解案多人少矛盾。四要加强律师队伍管理，加强对风险代理的规制。

孙高俊(省人大代表、信阳荣业集团董事长)

信阳法院思路清、措施诚、成效显，多项创新举措走在全国前列，是司法改革的先行者，是人民群众的贴心人。建议：一要继续加大执行工作力度，打击拒执犯罪，切实解决执行难，推动社会诚信体系建设。二要把司法改革与信息化建设融合起来，充分落实好司法责任制改革，把优秀法官集中到审判一线，提高审判质量与效率。三要严格区分企业家个人合法财产与违法所得，严格公正司法，依法保护企业合法财产，保护企业家人身、财产、名誉不受侵害。

曹家富(省人大代表、河南华英农业发展股份有限公司董事长)

在2020年这一特殊的年份，法院仍然取得这样的成果来之不易。建议：一要继续坚持公正司法，推进扫黑除恶专项斗争。二要在公正司法前提下，充分考虑企业的实际困难，采取善意、文明的审判执行措施，加大调解工作力度，保护企业渡过难关。

阚贵元(省人大代表、浉河区董家河镇河口村党支部书记)

据了解，截至11月底，浉河区法院40个员额法官，审理、执行了13000多个案件，工作量非常大。聘任制书记员待遇较低，人员流动性大。建议在员额比例、人员工资等方面加强对信阳基层法院的支持。

马丽娜(省人大代表、罗山县玉凤水泥公司职工)

建议全市法院更加主动融入中心、服务大局，紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标，牢牢把握司法为民、公正司法主线，依法履行职责，在服务经济发展、维护社会稳定、深化司法改革、方便群众诉讼等方面多做工作，为建设富裕、文明、幸福的大信阳做出更大的贡献。

穆云华(省人大代表、固始县电力公司沙河供电所职工)

一要把信息化融入司法工作之中，关注法官身心健康，为他们减轻压力。二要继续开展送法进校园，让青少年学会用法律保护自己。三要加大打击虚假广告、虚假宣传行为的力度，保护消费者合法权益。

李玫(省人大代表、光山县净化水厂副厂长)

一要加大普法力度，通过司法公开、以案释法，让群众更广泛地参与司法、理解司法、监督司法，真正以公开促公正，以公正促公信，以公信树权威。二要设立员额法官人均办案量上限，避免法官在长期高强度高压力下工作，采取措施减少员额法官流失。

陈杰(省人大代表、罗山县彭新镇仁和村党支部书记)

进一步加强执行队伍管理，规范执行行为。

李守禄(省人大代表、固始驻北京第二十九党支部书记)

信阳法院办案量大，建议大力支持信阳法院发展，加强人财物保障。

崔鸿鹤(省人大代表、淮滨县马集镇中心卫生院院长)

信阳法院先后取得两个重量级国家级荣誉，涉军维权“信阳模式”向全国推广，很不容易。整体工作体现了公正司法、司法为民、努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的的主旋律，体现了推进司法改革、加强司法公开的要求。建议：一要进一步加大普法宣传力度，送法进校园、进工厂、进企业。二要进一步加大执行工作力度，推动社会诚信体系建设。

岑新顺(省人大代表、新县茅屋冲家庭农场场长)

坚持善意文明执行理念，审慎纳入失信被执行人名单，执行过程中多走访了解企业状况，帮助企业渡过难关。

       张新中从统筹抓好疫情防控和执法办案、全力维护国家安全和社会稳定、推进法治化营商环境建设、促进法治政府建设、加强民生权益司法保障、助推红色文化传承区建设、打造忠诚干净担当的审判队伍等方面，向代表委员汇报了信阳两级法院工作情况以及存在的困难和问题。

       宋海萍通报了全省法院工作情况，认真记录代表委员意见建议，就部分代表委员提出的问题现场予以答复。她指出，代表委员们就优化营商环境、切实解决执行难、法院队伍建设、智慧法院建设、法治宣传教育等方面提出了很好的意见建议，这些意见建议紧密贴合法院工作实际，既体现了代表委员对法院和法院干警的关心爱护，也凸显了信阳的文化底蕴。我们将认真梳理汇总意见建议，有针对性地分析研究整改，尽快提出解决方案。全省法院将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻法治思想,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，认真吸收借鉴本次通报座谈会上代表委员提出的意见建议，忠诚履职，务实担当，为加快推进现代化河南建设、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出新的更大贡献!